Ustavni sud ukinuo je Pravilnik o dodjeli stanova i stambenih kredita Ministarstva obrane kojeg je u travnju 1996. donio Gojko Šušak, a na temelju kojeg je Jadranka Kosor dobila stan od 90 kvadrata, u Šeferovoj 4.
U samom Pravilniku, naime, pisalo je da stupa na snagu danom
donošenja i da se neće objaviti u Narodnim novinama. Upravo to
suprotno je izričitoj odredbi Zakona o sustavu državne uprave prema
kojem pravilnici stupaju na snagu najranije osmoga dana od dana
objave.
Ocjenu ustavnosti i zakonitosti od Ustavnog suda zatražio je Boris
Ružić iz Pule, pozivajući se na to da Pravilnik diskriminira
umirovljene vojne osobe u odnosu na aktivne, a njih u odnosu na
ratne stradalnike.
Htjeli smo o tome razgovarati s mnogim ustavnim stručnjacima, no
nisu nam se odazivali - pogotovo ne oni asovi iz devedesetih koje
smo u međuvremenu nekako zaboravili.
Kad je Ustavni sud donio ovu odluku - krajem 2001., na njegovom
čelu bio je Smiljko Sokol, a u donošenju odluke sudjelovali su i
Marijan Hranjski, Petar Klarić, Mario Kos, Jurica Malčić, Ivan
Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Agata Račan,
Emilija Rajić, Vice Vukojević i Milan Vuković.
Među njima je bila i sadašnja predsjednica Ustavnog suda, Jasna
Omejec, no nismo je uspjeli uloviti za pojašnjenje posljedica ove
odluke.
Kazneno-pravna odgovornost
Državno odvjetništvo nema ništa za dodati na svoje priopćenje od
29. siječnja 2010. kojim je zaključilo da nema nikakvih novih
činjenica koje bi dovele u pitanje svojevrsno zeleno svjetlo na
stan Jadranke Kosor.
Iz Ureda Mladena Bajića potvrdili su to na temelju očitovanja same
Jadranke i dokumentacije koju je dostavila, te uvida u svoje spise.
Ukratko, Jadranki Kosor priznato je stanarsko pravo odlukom
Stambene komisije Ministarstva obrane, na način i u postupku
propisanom Pravilnikom, te u skladu sa Zakonom o prodaji stanova na
kojima postoji stanarsko pravo.
U priopćenju je pisalo da je "predmetni stan dodijeljen Jadranki
Kosor, pod jednakim uvjetima pod kojima su stanovi Ministarstva
obrane temeljem navedenog Pravilnika davani na korištenje i drugim
osobama, te kako joj je stan prodan pod istim uvjetima kao i drugim
građanima".
S time se slaže i odvjetnica Jadranke Kosor, Ivana Špehar iz
odvjetničkog društva «Šeparović, Špehar i Gavranić»: «Kad je ukinut
neki pravni propis, onda ako netko smatra da mu je time povrijeđeno
neko pravo, može napadati sve akte koji su doneseni temeljem njega,
u roku od šest mjeseci. U ovom slučaju, niti je ikome povrijeđeno
pravo, niti je itko osporavao taj konkretni akt.»
To što osporeni Pravilnik nije objavljen u Narodnim novinama
vjerojatno je bio tek propust nadležnih, dodaje Špehar i ističe da
to nije bio tajnoviti dokument koji je kružio između desetoro ljudi
da bi oni među sobom podijelili stanove: «Stanovi su temeljem tog
Pravilnika dodjeljivani tisućama ljudi. Svatko koga je zanimalo
znao je za njega, a i organi koji su po njemu postupali su znali.
To je isto kao da tvrdimo da prosječni građanin crpi svoja znanja o
nekim svojim pravima iz Narodnih novina.»
Što se tiče kvadrature kruga, to jest, činjenice da je Jadranka
Kosor na kraju završila u stanu od skoro 90 kvadrata, Ivana Špehar
to objašnjava jednostavnom matematikom: «Jadranki Kosor odobrena je
zamjena stana: prepustila je MORH-u svoj stan od 37,7 m2, a s
obzirom da je, kao dvočlana obitelj, imala pravo na otkup stana do
50 kvadrata, dobila je stan od 87,5 m2.»
Politička odgovornost
Predsjednik Mesić danas se suzdržao od komentara - rekao je: «Ne
znam stvarno o tome ništa.» Sasvim je drugačije zvučao početkom
2007. kad je napadao Pravilnik tvrdeći da mu je cilj bio da se
podobni mogu namiriti. Kako je Mesić tada isticao, «vojne stanove
mogao je po svom nahođenju donositi ministar obrane bez ikakvih
kriterija».
Na pitanje bi li takav protuustavni stan Jadranka Kosor trebala
vratiti, Mesić je rekao: «Kada bi bila donesena takva pravomoćna
odluka, onda sigurno da.» No, gostujući na Hrvatskom radiju 2007. u
emisiji «S Predsjednikom na kavu» nije znao da je Ustavni sud već
ukinuo taj Šuškov Pravilnik.
Je li za to trebao znati glavni državni odvjetnik Mladen Bajić,
pitanje je koje postavlja SDP-ov saborski zastupnik Igor Dragovan.
On i dalje sumnja u način na koji je premijerka Kosor stekla svoj
stan, te ističe da je ona «zadnja koja se može prikazivati kao
heroina obraćčuna protiv korupcije. Šest godina je sjedila u
sustavu «kud Ivo, tud i ja» koji je generirao korupciju u najvišem
državnom vrhu.»
«I ovaj slučaj dokazuje da što god zagrebete, a seže u devedesete
godine, da je i zakonito i moralno sumnjivo», kaže nezavisni
saborski zastupnik Dragutin Lesar: «Zbog brzine radnje kojom je
Bajić odradio taj slučaj, trebalo bi se postaviti pitanje njegove
odgovornosti, jer očito ni on nije bio upoznat s odlukom Ustavnog
suda - to znači da je i taj predmet obrađen s velikom dozom
neopreznosti ili političkog diktata.» A što se tiče odgovornosti
same gospođe Kosor, Lesar kaže da postoji i politička i moralna
odgovornost, međutim, «Pitanje moralne odgovornosti uvijek se veže
s osobom - moralnu odgovornost mogu snositi samo osobe koje imaju
moral».
Kako su 1990-ih izgledale deložacije iz «vojnih
stanova»
U akcijama sprečavanja nasilnih deložacija sudjelovali su brojni
aktivisti tada malobrojnog civilnog društva. Među najaktivnijima u
Splitu bio je Tonči Majić iz Dalmatinskog komiteta za ljudska prava
koji ističe da primarni cilj možda i nije bila otimačina stanova,
nego stvaranje atmosfere straha unutar populacije ne-Hrvata. Kako
je to izgledalo, opisao je na jednom konkretnom primjeru:
«Najprije su poslali nekog hrvatskog vojnika da izbaci, u ovom
slučaju, starog penzionera Grebenara. Vojnik se zadržao u stanu
nekoliko mjeseci, a onda se pronašlo načina da se tamo smjesti neka
veća osoba - Smiljko Šagolj se sam hvalio u medijima da mu je
ministar Gojko Šušak osigurao dokumente za taj stan i on je
zauvijek ostao u njemu. Krimen gospodina Grebenara bio je jedino u
tome što se njegov stan nalazio preblizu Špravnog fakulteta u
Splitu, a mladi izdanci porodice Šagolj, upravo su tih mjeseci
počinjali studirati na Pravu u Splitu.»
Deložacijama zbog kojih je, prema Majićevoj procjeni, oko deset
tisuća građana Hrvatske ostalo bez krova nad glavom, bavila se i
Vesna Kesić, sada predsjednica Vijeća Gonga. Ona kaže da je slučaj
stana Jadranke Kosor prvi pravi test premijerkine vjerodostojnosti:
«Možda ni ona nije morala znati točnu situaciju, iako je vjerojatno
znala, no o njenim reakcijama će ovisiti trend povjerenja koji je
ipak uspjela okrenuti u dobrom smjeru.»
Predsjednik Hrvatskog helsinškog odbora, koji se borio protiv
deložacija iz vojnih stanova, tada je bio Ivan Zvonimir Čičak koji
sada kaže da treba provjeriti slučajeve podjele vojnih stanova koji
datiraju i prije 1996. «Premužak se zvao jedan od šefova koji je
bio tada u vojsci, i bio je još jedan - oni su zloupotrebljavali
žigove. To je jedna cijela storija. Protiv toga sam da se sada o
tome piše zbog Jadranke Kosor ili Vladimira Zagoraca, nego treba
ispitati sve ili ništa.»
Tonči Majić zaključuje da su na ključnim mjestima ljudi koji, ako
bi zdušno krenuli u utvrđivanje ratnih zločina i slično, na kraju
istraživanja našli i sebe. Tako da se štite međusobno, ali time
štite i svoja vlastita leđa. (Fotografija - Pixsell)
(Miljenko Cvitković, Petar Panjkota, Bruno Perić i Jelena
Berković.)